TVY ry:n lausunto Hallituksen esitykseen HE 90/2011
TVY ry:n lausunto Hallituksen esitykseen HE 90/2011 vp eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain 6 luvun 1 §:n ja aikuiskoulutustuesta annetun lain 12 § muuttamisesta.
Arvoisat Sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenet,
Olette vaikuttaneet historialliseen päätökseen tekemällä tärkeän ja kauan odotetun työmarkkinatuen tasokorotuksen. TVY ry ja sadattuhannet työttömät kiittävät teitä tästä päätöksestä sydämellisesti! Työmarkkinatuki on tarkoitettu työttömän ensisijaiseksi tueksi, jottei työttömien tarvitse kuormittaa sosiaalitoimen palveluja, koska näiden palvelujen tehtävänä on auttaa muissakin ongelmissa kuin rahahuolissa. Tällä korotuksella otetaan tärkeä (joskin riittämätön) askel sosiaaliturvajärjestelyn yksinkertaistamiseksi palauttamalla työmarkkinatuki sille tarkoitettuun asemaan.
Työmarkkinatuen korotus olisi voitu tehdä toisin. TVY ry on ehdottanut, että työmarkkinatuen korotuksessa olisi voitu jäädyttää työmarkkinatuen ja ansioturvan välinen kytkös siten, että ansioturva olisi noussut kaikilla ansiotuloluokilla tasaisella määrällä. Näin oltaisiin säästetty rahaa, koska vuonna 2010 jo tehtiin tasokorotus korkeammille tuloluokille muuttamalla työmarkkinatuen ja ansiopäivärahan kerroin 90:stä 105:n. Tällä hallituksen esityksellä korotetaan alle 2805,67 euroa ansaitsevien ansioturvaa 66,82 euroa, 2805,67 - 3421,60 euroa ansaitsevien ansioturvaa nousevasti 66,82 eurosta 215,15 euroon. Yli 3421,60 euroa tienaavat saavat 215,60 euroa lisää ansioturvaa kuukaudessa, samalla kun työmarkkinatuki nousee 121,49 euroa v. 2011 - 2012.
Työmarkkinatuen nousu ei valitettavasti koske kaikkia työttömiä tasapuolisesti. Työmarkkinatuen puolisojen tarveharkinta on edelleen ongelma, joka kalvaa monissa suomalaisissa perheissä, kun parin tulot vaikuttavat työmarkkinatuen saamiseen. On tulottomia työttömiä, jotka eivät saa kumppaninsa tulojen takia mitään työttömyysturvaa. Jo suhteellisen vähäiset puolison tulot (1704 euroa ja yli) leikkaavat työmarkkinatukea. Tämän istuvan hallituksen on kyettävä tämä ongelma ratkaisemaan, koska tämä asia hiertää kansalaisten oikeustajua ja toimii myös kannustinongelmana hakeutua töihin esim. perheellisten kohdalla jos molemmat vanhemmat ovat työttömänä ja toiselle olisi töitä tiedossa.
Työttömien ihmisarvofoorumilla joka vuosi nousee esille kysymys työmarkkinatuen verottamisesta. Minkä takia työtön maksaa korkeampaa veroa, kuin ansiotulon saaja vastaavasta tulosta? TVY ry:n vaatimus on, että työmarkkinatuen verotus tulee yhdenmukaistaa vastaavan ansiotasoveroprosentin mukaan.
Työmarkkinatuen tasokorotuksella on vaikutus palkkatuen määrään. Palkkatuki nousee ensimmäistä kertaa v. 1998 yhdistelmätuen jälkeen palkkatuella toimenpiteissä oleville yhdistyksen työntekijöille. Tämä on tärkeä asia työnteon kannustavuusnäkökulmasta. Kentältä on tullut palautetta, että ihmiset mieluummin ovat kuntouttavassa työtoiminnassa kuin palkkatuella, koska kuntouttavassa työtoiminnassa saa 9 euron verottoman ylläpitokorvauksen, joka on nostanut joissakin tapauksissa tulotason palkkatukea korkeammalle. Kun työmarkkinatuen korotus vaikuttaa